Il D.Lgs 81/08, che raccoglie tutte le leggi in materia di igiene e sicurezza del lavoro, tiene conto anche delle di numerose direttive europee in materia, definendo in particolare i diversi obblighi di organizzazione del lavoro. Le diverse possibilità organizzative prospettabili secondo il testo di legge, unitamente all’estrema dinamicità operativa osservabile nei cantieri, rende particolarmente difficile trattare l’argomento in modo globale.
Il gruppo provinciale “Vigilanza nei Cantieri Edili” ha quindi scelto come obiettivo di fornire indicazioni pratiche per l’osservanza delle norme di igiene e sicurezza del lavoro riferibili a un cantiere tradizionale, nella impossibilità di realizzare un testo completo anche degli adempimenti organizzativi per quanto sopra esposto.
Già con l’entrata in vigore dei D.Lgs. 494/96, recepimento della Direttiva Cantieri”, furono introdotte sostanziali novità. Ricordiamo tra l’altro la responsabilità della sicurezza sul cantiere anche a carico del Committente, la necessità di individuare un Coordinatore per la Progettazione che realizzi i Piani di Sicurezza e il Fascicolo dell’Opera ed un Coordinatore per l’Esecuzione dei Lavori che sovrintenda direttamente il cantiere e l’obbligo per i datori di lavoro delle singole imprese esecutrici di redigere il piano operativo di Sicurezza (POS). Ora il D.Lgs. 81/08, oltre a precisare alcuni aspetti inerenti i compiti delle figure citate, introduce nuovi compiti per l’impresa affidataria che assume un ruolo rilevante nella gestione della sicurezza dei cantieri. Viene altresì confermata la necessità di inviare la Notifica Preliminare all’USL competente per territorio e alla Direzione Provinciale ai quali si aggiunge “l’amministrazione concedente” dei titoli abilitativi all’edificazione. Tale documento deve essere prodotto dal Committente e contiene alcune semplici informazioni riguardanti il cantiere tra cui la data presunta d’inizio lavori, ed è obbligatorio per quasi tutti i cantieri (per maggiori dettagli occorre far riferimento al D.Lgs. 81/08 di cui, a titolo esemplificativo, si è riportato un sunto degli obblighi).
Il presente fascicolo vuole fornire un contributo nell’attività di prevenzione dei rischi nei cantieri edili. I destinatari sono i Responsabili del Servizio di Prevenzione e Protezione, i Datori di Lavoro, i Coordinatori per la progettazione e per l’esecuzione dei lavori, le imprese affidatarie delle opere, i Capi Cantiere e i Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza.